新发展格局下 中国如何推动高水平对外开放？

在世界大变局和新冠疫情的叠加冲击下，中国提出“双循环”新发展格局，以应对内外经济形势持续带来的考验。未来中国如何推动高水平对外开放，为建设新发展格局注入动能？

作为中国开放的重要象征，进博会的举办具有重要意义。中国海关总署综合业务司司长金海指出，进博会是服务国内大循环、促进国内国际双循环的重要平台。此次论坛旨在与各界一道从促进高水平开放的角度，围绕促进贸易和投资便利化，为助力构建“双循环”贡献各方智慧。

金海分析称，海关处在国内国际双循环的“交汇枢纽”，承担着维护国门安全和促进对外开放的重要职责，须切实发挥职能作用，统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长，推动高水平开放高质量发展，助力加快构建新发展格局。

为推动海关贸易便利化，助力构建新发展格局，金海称，海关方便已采取诸多举措，包括深入推进全国通关一体化改革，持续优化口岸营商环境；服务区域发展战略，支持建设高水平对外开放平台；促进对外贸易创新发展等。

据中国海关总署企业管理和稽查司副司长林少滨介绍，海关在确保有力监管的基础上，还不断优化企业服务，特别是在为外贸企业降本增效等方面积极作为，推出了进出口企业备案“全程网办，全国通办”、加快推进AEO国际互认合作等系列便民利企措施及改革，不断优化对进出口企业的管理和服务，助力“双循环”建设。

在中国海关总署统计分析司副司长、一级巡视员黄国华看来，当今世界正处于百年未有之大变局，新冠疫情全球大流行严重冲击世界经贸秩序，全球贸易格局加快演变，呈现出一系列新的变化趋势，包括全球贸易中心化向均衡化转变、全球贸易自由化到安全化转变、贸易规则全球化到区域化转变、全球贸易实体化到数字化转变等。

“当前，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在此过程中要顺应全球贸易格局的变化，着力推动外贸高质量发展。”黄国华说。

新发展格局对中国对外开放提出新要求，各方对高水平对外开放建设也寄予新期待。

中国贸促会发展研究部部长聂文慧强调，新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，要以更高水平开放打造国际合作和竞争新优势，要以国际循环提升国内大循环效率。

中国贸促会副会长陈建安表示，为加快构建新发展格局，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，构建广泛合作机制，拓展多元交流渠道，高水平建设各类开放平台，营造良好国际国内营商环境。

在交通银行董事会秘书顾生看来，数字经济日益成为助力构建双循环新发展格局、引领高质量对外开放的核心引擎，金融业也因此肩负推动信息科技与实体经济深度融合的责任。

在全球供应链遇阻之下，招商局集团副总经理李百安认为，国际物流供应链体系建设对中国对外开放和现代经济发展起到重要保障作用。中国需加快推进国际物流供应链体系建设，补短板、强弱项、塑优势。一是要加快跨境物流快速通道建设，全方位提升中国国际物流立体快速交通能力；二是要积极推进海外物流网络体系建设，提升境外物流服务竞争力和保障能力；三是推进物流数字化转型，积极打造国家级物流大数据平台，为提升中国物流企业运营效率和对外贸易竞争力提供强有力支撑。

在消费资源全球化配置的今天，京东集团副总裁韩瑞认为，居民的日常消费不断突破空间限制，“买全球”“卖全球”成为趋势。在新发展格局下，企业要为打造更加健康的大进口开放新生态，贡献应有的力量。