确定首批“即办”事项 推行一码多证一网通办 江苏交通政务服务高效细致有温度

“有温度还有速度，跑一趟就能把证拿全，比原来快了一倍，真方便！”日前，在江苏省镇江市交通运输综合行政执法支队服务窗口，“镇江恒润578”轮船东麻先生同时拿到了船舶国籍证书和最低安全配员证书，为高效便捷的办理流程与细致入微的服务态度竖起大拇指。

为船企“减负”只是江苏交通为群众办实事的生动实践之一。自党史学习教育开展以来，江苏省交通运输厅以促进政务服务便利化为主线，深化“放管服”改革、推动货运转型发展、鼓励新老业态融合发展、推进信用管理提效，着力打造一流交通运输营商环境，为加快建设交通强国试点省份、加速构建高质量综合交通运输体系提供有力保障。

承诺件变即办件

为提升“即办件”率，江苏省交通运输厅梳理统一全省交通运输“即办”事项清单，确定了首批69项“即办”事项，以“减环节、减时限、减材料、减跑动”为工作目标，推动审核难度较小的高频事项由“承诺件”向“即办件”转变，便利政务事项办理。

目前，江苏已推广实施道路运输经营许可证等5类电子证照；完成与江苏政务服务“苏服码”对接，在“一码多证”模式下，实现全国交通运输系统首次政务服务窗口和现场执法交通运输“证照免带”，以及身份证件、营业执照等跨部门证照信息的实时调用。这些便利惠及全省31万户道路运输企业、880余户水路运输企业和189万名道路运输从业人员，涵盖运输车辆105万辆、船舶近3万艘。

针对道路运输案件跨省、跨市、跨部门办理难的问题，江苏交通积极推动道路旅客运输、普通货物运输以及危险货物道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销等6项高频事项跨省通办、一网通办。

在长三角政务服务“一网通办”工作座谈会专班会议上，沪苏浙皖四地新增网络预约出租汽车车辆营运证、巡游出租汽车车辆营运证、客运出租汽车驾驶员证、超限运输许可证4类电子证照的共享互认，推进道路运输从业人员资格证核发变更等实现长三角通办。

今年，江苏交通还将推行证明事项告知承诺制，积极探索“一件事”改革，进一步提升“即办件”率；推动取消机动车综合性能检测经营等许可，加强工程款和农民工工资支付监管和柔性现场管理。

审批监管“双推送”

简政放权不能一放了之。江苏省交通运输厅要求各级交通运输部门加强审管一体事项联动，审批机构将行政许可、备案的结果等信息实时推送给监管机构，监管机构将行政处罚和行政强制信息及时反馈给审批机构，形成审批、监管信息“双推送”“双回路”机制。

对于审管分离的事项，江苏交通将加强与被赋权的开发区、自贸区以及行使相对集中行政许可权的审批部门对接，相关审批部门对审批行为、过程和结果负责，交通运输部门按职责和权限履行事中事后监管主体责任。

信用监管已成为江苏交通深化“放管服”改革的重要支撑。《江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法》将于8月1日起施行，对船舶施行信用积分加减分制。管理部门将实施便民服务、优先过闸等奖励措施，鼓励船舶获取更高的信用积分和等级，享受更好更快的过闸服务。

今年，江苏交通运输部门将加快构建信用监管机制，强化与社会信用信息对接共享，在“两客一危”车辆、超限超载治理等领域全面落实“红黑”名单管理制度，实施联合奖惩。