邮政集团有限公司全面推进邮快合作下乡进村

近日，中国邮政集团有限公司发出《关于全面推进邮快合作下乡进村的通知》（以下简称《通知》），在2020年试点基础上，进一步在全国范围全面推进邮快合作工作，强调各单位要认真落实党中央、国务院关于加快快递进农村的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，践行“人民邮政为人民”服务宗旨，全面推进邮快合作实现快递进村，畅通城乡流通渠道，服务乡村振兴。

《通知》指出，推进邮快合作工作要坚持以人为本、求真务实、协同推进和创新引领四大原则，提出到2021年底前，实现邮快合作市（地）全覆盖，邮政乡镇网点或乡镇网点绑定的站点（含邮乐购站点、便民服务站、村邮站等）100%叠加代收代投自提服务，邮快合作具备条件的建制村全覆盖，与全国1081个乡镇运输服务站建立合作关系，具备条件的服务站实现进驻，并明确了六项任务。

一是扩大合作范围。各地邮政企业要积极向当地邮政管理部门汇报相关工作、做好沟通，形成政企合力，结合本地实际，因地制宜制定本地区工作方案。要积极主动对接快递企业，以代投、代运、代收等多种模式开展合作，努力扩大邮快合作的快递企业范围和服务进村的覆盖范围。

二是提升快件处理能力。要提升处理能力。结合县乡村三级寄递物流体系建设，根据社会快件接入点、业务规模和流量，合理测算处理场地位置，充分复用现有中心局、县处理场地进行改造扩建，还可与相邻县合设处理中心，或利用乡镇局所现有作业场地进行改造扩建。要建设村级站点。依托邮乐购站点，整合村邮站、村委会、便民服务站、村支部党建学习室、活动站等现有资源，实现多站合一，对外统称“邮政综合便民服务站”。要优化网络组织。根据邮快合作后业务需求变化和服务质量要求，优化作业流程，调整投递频次和服务深度，保障邮件快件安全和时限基本满足群众需要。

三是持续加大农村投递投入。统筹普遍服务补贴、邮政企业自有资金、“私车公助”等方式，结合县乡村三级寄递物流体系建设，推进农村投递汽车化。同时，优化整合投递线路，增加单条线路投递里程和投交点数量。要根据业务量增长需要，适当增加一线营业投递人员。增配信息处理设备，提高信息处理效率。要确保建制村通邮频次达标率，已达标地区要保证标准不降。

四是提升末端服务质量。优选网点站点，综合利用“直投到户”“智能箱（货架）投递”“网点站点自提”等多种模式，在邮政局所、邮政综合便民服务站等开展邮件快件代投代收服务，要积极争取邮政管理部门政策支持，将符合条件的邮政综合便民服务站纳入揽投流程管理，创新服务模式，做好“以投促揽”工作，积极对接当地农民合作社和家庭农场的农产品寄递需求，加大“农产品出村”服务力度。

五是积极开展交邮合作。贯彻落实《关于推进乡镇运输服务站建设加快完善农村物流网络节点体系的意见》，整合交通运输能力资源，与全国1081个乡镇运输服务站建立合作关系，加强运力复用，促进邮快合作发展。要积极争取将交通公交站设置在乡镇网点及站点门前，促进交邮合作资源复用，为居民百姓提供更加便捷的服务。

六是保障数据互联互通。坚持邮政、快递企业“总对总”数据交换与末端数据直接交换并行的安全可靠运行模式，实现邮快合作业务全流程信息化。加快推广使用代收代投“E邮通”系统，及时向快递企业传输快件轨迹信息，实现实物流和信息流状态同步，邮件快件全程可查询追踪。

《通知》强调，要加强组织领导，将邮快合作作为贯彻落实党中央、国务院关于实施“快递进村”工程决策部署的重要方式，作为“一把手工程”来抓。要加强与各级邮政管理部门的沟通，建立工作机制。要推动各地交通运输主管部门、邮政管理部门、邮政企业三方开展合作，建立多方共同参与的农村综合服务体系。同时，要加强督导检查和宣传引导。